Планът на Хонконг за нов закон за националната сигурност задълбочава страховете относно ерозирането на гражданските свободи
Докато Хонконг се придвижва към приемането на нов закон за националната сигурност, повече от три години след като Пекин наложи подобен закон, който почти унищожи несъгласието и гласните продемократични медии в полуавтономния китайски град, опасенията се разпространяват сред...
От KANIS LEUNG Associated Press 28 февруари 2024 г., 4:30 ч. Китай , но правителството твърди, че това ще засегне само „малко малцинство“ нелоялни жители.Бизнесът и журналистите се опасяват, че широките разпоредби относно държавните тайни могат да криминализират ежедневната им работа.
Основният закон, мини-конституцията на града, изисква от него да приеме собствен закон за националната сигурност. Но предишните усилия за приемане на такъв закон бяха провалени от масов протест, който ги разглежда като опити за подкопаване на гражданските свободи, които Пекин обеща да запази непокътнати в бившата британска колония в продължение на 50 години, след като се върна под китайско управление през 1997 г.
Въпреки това, след година на масови продемократични протести, които разтърсиха града през 2019 г., управляващите в Китай предприеха сурови мерки за налагане на контрол.
Съгласно Закона за националната сигурност на Пекин от 2020 г. много от водещите активисти в града бяха арестувани, а други избягаха в чужбина. Няколко вокални медии бяха затворени. Големи протести в града липсват в епохата след пандемията.
Този закон беше насочен към политически активните жители на Хонконг, но бизнесът и журналистите се притесняват, че местният закон може да доведе до повече наблюдение и цензура в континентален стил в Хонконг.
Много компании в града са загрижени за това как новият закон може да повлияе на обработката на икономически данни или изключителни изследвания, каза Джордж Чен, базиран в Хонконг управляващ директор за американската политика консултантска фирма The Asia Group.
Документ за обществена консултация предлага наказателно преследване за незаконно разкриване на държавни тайни, повтаряйки широкото определение за тайни, използвано в континентален Китай, което обхваща икономически , социално и технологично развитие наред с други области.
Миналата година китайските власти нахлуха в офисите на консултантската фирма Capvision и фирмата за корпоративна проверка Mintz Group в континентален Китай като част на продължаващо потискане на чуждестранни фирми, които обработват чувствителни икономически данни. Служител на японски производител на лекарства също беше задържан по обвинения в шпионаж.
В отговор на въпроси от Асошиейтед прес правителството каза в имейл, че законодателството е насочено към „изключително малко малцинство от хора, които застрашават националната сигурност“, настоявайки че нормалните бизнесмени, физически лица, организации и медийният сектор „няма неволно да нарушат закона“.
Той добави, че страни, включително Великобритания, САЩ и Канада, също имат закони за държавните тайни, които обхващат чувствителна информация извън традиционните области на сигурността, при условие че неразрешеното й разкриване може да застраши националната сигурност .
Не е ясно кога правителството ще внесе законопроект в законодателната власт. Едномесечният период за обществен коментар изтича в сряда и правителството заяви, че възнамерява да приемете закона тази година. Тъй като законодателният орган е пълен с лоялни привърженици на Пекин след основен преглед на изборите, се очаква той да бъде приет лесно.
Йоханес Хак, президент на Германската камара на търговията в Хонконг, каза пред Асошиейтед прес, че новият закон може да промени начина, по който хората виждат статута на града в Китай.В продължение на десетилетия Пекин позволява на града да поддържа върховенството на закона и гражданските свободи съгласно политика, наречена „една държава, две системи .”
Новото определение за държавни тайни, каза той в имейл, „може да засили усещането, че аспектът „една държава“ на специалния статут на Хонконг е по-на фокус от „двете системи. обаче е доста важно. Според нас Хонконг трябва да е различен „в действителност и усещане“, каза Хак. Разходите за бизнеса да се съобразят с „доста широката дефиниция“ на държавните тайни може също да доведат до насочване на инвестиции другаде, добави той.
Европейската търговска камара в Хонг Конг заяви, че ще проучи консултацията с голям интерес, докато Американската търговска камара каза, че все още иска мнения на членовете.
Журналистите също се страхуват от последиците от новия закон.
Водеща група за медийни професионалисти, Хонконгската асоциация на журналистите, заявиха в изявление до правителството, че всички членове, участвали в проучване този месец, смятат, че новият закон ще се отрази негативно на свободата на печата, като 90% казват, че ефектът ще бъде значителен.
Асоциацията каза, че широкото и неясно определение за държавни тайни би затруднило журналистите да направят разумна преценка за това какво може да представлява заплаха за националната сигурност и че може да възпре пресата да докладва.
Групата също така изрази загриженост относно предложението за третиране на „сговор с чужди сили за издаване на „подвеждащо“ изявление“, което би могло да застраши националната сигурност умишлено или поради небрежност Тя се страхува, че чуждестранни обществени медийни услуги, като BBC или Voice of America, и техните служители могат да бъдат класифицирани като „външни сили“.
Два местни вестника, известни с критично отразяване на правителството, Apple Daily и Stand News, вече бяха принудени да затворят след закона от 2020 г. и висшето ръководство, включително Apple Издателят на Daily Jimmy Lai е преследван.
През последния месец правителството информира дипломати, бизнес лидери и професионални групи в опит да разсее техните опасения. Длъжностните лица често споменава хаотичните улични протести през 2019 г. за необходимостта от новия закон.
Лидерът на Хонконг Джон Лий каза по-рано, че по-голямата част от становищата, представени по време на периода на консултации бяха в подкрепа на новия закон.
Трудно е да се разбере как се чувстват обикновените хора относно закона в сегашния политически климат в града. Всеки голям протест е практически невъзможен под смразяващия ефект след въвеждането на съществуващия закон за сигурността. Много дискусии относно предложенията, включващи различни сектори и жители, бяха проведени насаме. Продемократична партия организира малък протест срещу закона под наблюдението на полицията във вторник.
Министърът по сигурността Крис Танг твърдо защити предложеното законодателство, отхвърляйки твърденията, че части от закона са насочени към медиите.
Майкъл Дейвис, професор по право и международни отношения в O. P. Jindal Global University в Индия, каза, че неяснотите в текста на закона могат да разпространят страх отвъд това, което е изрично забранено. Когато законите са неясни, каза той, обществото може да не знае какво е забранено, докато някой не бъде преследван.
Документът за консултация сигнализира, че правителството на Хонконг възнамерява да приеме почти напълно широкообхватните концепции за национална сигурност, използвани в континентален Китай, каза той.
Длъжностните лица обещаха да добавят по-точни дефиниции на елементите и наказанията за престъпленията към окончателния законопроект и казаха, че ще обмислят добавянето на защита от обществен интерес.
